《关于做好当前经济工作确保首季“开门红”的若干措施》的解读

一、出台背景

一季度对全年经济工作具有重要的基础性作用，开年经济形势对稳预期、强信心和全年经济走势至关重要。为做好一季度经济工作，县政府审议通过印发《关于做好当前经济工作确保首季“开门红”的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》出台为我县推进经济工作高质量开展，实现首季“开门红”提供了措施保障。主要内容解读如下。

二、主要内容

一是激发市场活力。《措施》要求为个体工商户、小微企业、小规模纳税人落实“六税两费”和小规模纳税人减免增值税政策；落实产业发展奖补政策，为四大产业中作出突出贡献的优秀企业及项目兑现奖补资金；提升金融服务实体经济质效，各银行机构常态化开展银企对接活动，建立中小微企业融资“白名单”，进一步拓宽银企对接渠道。

二是扩大有效益的投资。《措施》明确加快项目建设进度，做好重点项目建设要素保障，强力推进重点项目快开工、快建设、早达效；对增发国债项目实行台账管理，开通审批绿色通道，确保国债资金项目尽快发挥资金效益；围绕地方政府专项债券、中央预算内资金、国债资金等国家重点支持的投向领域，做好项目常态化储备；加大招商引资力度，聚焦四大产业和县域特色产业，加快引进一批大项目、好项目。

三是激发有潜能的消费。《措施》要求坚持开展限上汽车、家居家电、特色商业街等系列促消费活动，推进新商业品牌的引进和培育。加大对汽车、餐饮、电商等单位培育力度，重点培育；对全县重点企业进行精准帮扶，助力企业纾困解难。

四是着力稳定外贸外资。《措施》要求加大政策宣讲力度，积极组织企业参加上交会等重点展会，加强外商投资项目要素保障，推动现有外商投资企业利润再投资，提高利用外资规模和质量。

五是加快工业经济发展。《措施》明确紧抓全国中小企业数字化转型城市试点机遇，加快企业数字化改造工作。紧盯项目建设，重点实施玉晶玻璃“一窑多线”技改项目。加强要素保障供应，组织企业产需对接，积极落实帮扶政策，助企提质增效。

六是大力发展服务业。《措施》要求深入推进快递进村工程，进一步畅通农产品出村进城和消费品下乡进村渠道。鼓励发展电商云仓，降低企业仓储物流成本。积极落实利率动态调整机制，发挥房地产企业融资协调机制作用，帮助企业对接银行做好融资贷款。引导优势企业发展新型业态，积极培育“两业融合”试点企业。

七是抓好春季农业生产。《措施》进一步明确抓好春耕备播农业生产，及时组织技术人员深入一线，全过程全链条开展技术指导服务，科学防范病虫害和“倒春寒”等。持续开展种子和农资市场打假专项行动，规范农资市场秩序。稳定蔬菜种植面积，提高蔬菜产量，确保市场稳定供应。推动奶牛养殖场智能化升级改造，提升奶牛养殖集聚区智能化水平。

八是确保财政收入稳定增长。《措施》规定持续监控财政收入动态，完善重点领域征管保障机制和非税收入收缴管理，强化国有资本收益征缴，加大涉案罚没收入管理力度，确保非税收入足额上缴国库。

九是千方百计保障和改善民生。《措施》进一步细化就业优先政策，突出抓好退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业，落实好阶段性降低失业保险费率和就业创业各类补贴政策，大力开展“就业援助月”活动和“春风行动”专项招聘活动。推动省20项民生工程和县10件民生实事尽快开工、加快推进。全面开展重点领域安全生产排查整治，坚决防范生产安全事故发生。

行唐县人民政府办公室 印发《关于做好当前经济工作确保首季 “开门红”的若干措施》的通知