为认真贯彻落实国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及市场监管总局、省局、市局关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署，深入推进行唐县公安局内部“双随机、一公开”监管工作开展，实现我局内部联合“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化，制定本方案。

一、工作目标

完善行唐县公安局内部“双随机、一公开”监管工作机制，进一步全流程整合我局内部双随机抽查工作，做到“应联尽联”，实现我局内部随机抽查全覆盖、常态化、规范化，确保随机抽查工作的震慑力。我局内部年度抽查企业占比达到5%以上，抽查结果公示率达到100%，抽查检查发现问题后续监管到位。

二、主要工作任务

（一）完善“一单两库”。依托“河北省双随机监管工作平台”，将我局行政执法人员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员纳入执法人员名录库，并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，进行分类，提高人员匹配的精准性和随机抽查的高效率。要认真组织梳理编制本部门随机抽查事项清单，做到全覆盖、不漏项，监管事项“应纳尽纳”，确保日常监管履职到位，降低执法风险，并对“一单两库”实施动态管理。

（二）统筹制定年度抽查工作计划。依据省、市局的工作安排，在确保完成年度抽查企业占比5%以上的任务目标（含省、市局的计划安排）的前提下，进一步加强对我县特种行业场所的监管。要结合我局实际与工作需求，统筹制定2021年度抽查工作计划，既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。要严格按照计划组织开展抽查检查，需调整年度抽查计划的，严格按照规范化要求，履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。

（三）严格按照程序实施随机抽查检查。根据年度随机抽查工作计划安排，科学合理地组织实施抽查检查，对每次抽查制定的工作方案，及时向社会公开。根据所涉及到的抽查对象范围和检查事项，通过河北省双随机监管工作平台，根据企业信用风险分级分类，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员，确保抽取的过程公开、公正。

（四）提高抽查检查的精准性和结果的公示与运用。坚持目标导向与问题导向相结合，积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制，提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。各单位要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（河北）进行公示，接受社会监督，增强市场主体守法的自觉性。

（五）做好随机抽查的后续处置工作。各单位要加大随机抽查工作后续处置力度，对抽查中发现的问题，及时上报，我局将建立工作台账，限期整改落实。涉及相关部门的我局将及时移送，交由相关部门处理，防止监管脱节。各单位要在每次抽查结果录入完成后，将抽查中发现的问题及处理结果，及时以书面形式报送我局治安大队办公室。

（六）加强宣传和业务培训，提高随机抽查工作规范化标准化水平。各单位要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，及时总结上报先进经验做法，要采取多种形式向社会展示行唐县公安局公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，形成良好的社会氛围。“双随机、一公开”抽查是一项全新的监管理念和方式，规范化、制度化建设是一项长期艰巨的任务，我局将不断强化工作流程，适时组织安排执法检查人员开展随机抽查业务培训和相关法律法规的学习，提升监管执法能力和水平，真正做到依法行政、阳光执法。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为深入推进行唐县公安局内部“双随机、一公开”监管工作开展，实现我局内部“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化，我局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，完善工作机制，各单位要进一步增强责任意识，按照我局目标任务，扎实推进“双随机、一公开”监管工作，确保取得实效。

（二）搞好统筹协调。各单位要充分发挥效应，强化监管工作融合，主动配合，密切协作，形成合力，完善监管，推进工作落实。我局双随机工作小组要做好对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调与调度，促进“双随机、一公开”监管工作整体推进。

（三）严格落实责任。各单位要进一步增强责任意识。对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的，我局将依法依规严肃处理。同时，坚持“尽职照单免责，失职照单问责”原则，执法检查人员凡严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管，检查对象未被抽到或抽到时未查出问题，只要执法检查人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的，免予追究相关责任。

（四）强化督导检查。我局将适时对“双随机、一公开”监管工作开展情况进行检查，查找问题不足，及时召开会议调度，督促整改落实，确保工作扎实推进。

（五）注重情况反馈。各单位要根据信息报送制度要求，及时报送“双随机、一公开”工作进展情况，对抽查中遇到的问题及工作中好的经验做法，应及时向我局治安大队办公室反馈。