
行卫健字〔2021〕59号
行唐县卫生健康局
关于印发《2020年脱贫攻坚成效考核
反馈问题整改工作方案》的通知
局各科室、各医疗卫生健康单位:
现将《2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施,抓好贯彻落实,确保如期整改落实到位。
行唐县卫生健康局
2021年4月26日
(信息公开形式:主动公开)
行唐县卫生健康局
2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题
整改工作方案
为巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,根据《行唐县扶贫开发和脱贫攻坚工作领导小组关于做好2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案的通知》及有关要求,结合卫健系统工作实际,制定本整改工作方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照省委省政府、市委市政府、县委县政府脱贫攻坚决策部署,落实“四个不摘”要求,以抓好2020年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改为契机,进一步补短板、建机制,持续巩固基本医疗有保障成果,不断提升县域医疗卫生健康服务能力,为接续推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。
二、整改重点
对照涉及卫生健康系统的2020年国家脱贫攻坚反馈问题,举一反三全面整改,明确整改责任、具体举措,确保5月6日前所有问题全部整改到位。
(一)相当一部分脱贫人口收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱,特别是原深度贫困地区,基础设施和公共服务存在短板,乡村建设比较滞后。
整改要求:局各相关科室、各医疗卫生健康单位要认真举一反三,深入开展爱国卫生运动,积极配合农业农村、生态环境等部门,推进脱贫地区农村垃圾、污水治理和“厕所革命”,加大旱厕改水厕力度,切实提高农民群众生活品质。进一步推进健康乡村建设,建全完善农村医疗卫生基础设施,优化公共卫生服务。
(二)有的地方实现基本医疗有保障主要靠财政补贴。
整改要求:一是正确把握政策,严格落实标准。各医疗卫生健康单位要对照河北省卫生健康委等6部门《关于印发河北省解决贫困人口基本医疗有保障突出问题实施方案的通知》(冀卫发〔2019〕25号)要求,对当地执行政策情况进行自查自纠,坚决纠正拔高标准、吊高胃口的行为。规范医疗机构诊疗行为,严格落实分级诊疗,严格控制目录外费用,不断提升医保资金的保障效能。二是严格落实“脱贫不脱政策”要求,继续实施“先诊疗后付费”、“一站式”结算、大病集中救治、慢病签约服务等惠民政策。进一步完善紧密型医联体建设、乡村一体化基层医疗机构标准化建设,促进医疗资源下沉,提升乡村医疗公共服务能力。全面落实乡村一体化管理规定和人员、工资、财务、药械、业务、管理、准入退出、培训教育、绩效考核、奖惩等“十统一”要求。构建“以乡带村、以村促乡、乡村一体、共同发展”的格局。
(三)有的地方个别监测户识别不够精准,帮扶不够及时。
整改要求:配合民政、医保、扶贫等部门做好数据比对、脱贫人口和边缘易致贫人口重大疾病和医疗费用监测分析等工作;健全边缘人口动态监测帮扶机制,组织家庭医生签约服务团队,提供基本公共卫生、基本医疗和健康管理服务,加强慢性病管理和大病集中救治服务工作。
整改工作分两个阶段。
(一)集中整改阶段(2021年4月26日-5月6日)
各医疗卫生健康单位要对照《整改方案》明确问题清单、推进措施、责任人和完成时限,逐条逐项抓好落实,确保按要求举一反三整改到位。严格落实整改责任,全面查找存在问题,剖析问题根源,注重整改效果,确保涉及问题全部清仓归零。5月6日前将整改清单经主要领导签字盖章后报局健康扶贫办公室。
(二)总结提升阶段(2021年5月7日-15日)
各医疗卫生健康单位在集中整改和核查的基础上,要深入开展举一反三排查整改工作,全面巩固拓展健康扶贫成果。紧紧围绕基本医疗有保障工作标准,坚持集中排查、日常排查、滚动排查相结合,夯实摸排责任,提高摸排效率、盯紧薄弱环节,开展全覆盖、无盲区的拉网式摸排梳理,对摸排出的问题隐患立行立改。
四、组织保障
(一)狠抓责任落实。各医疗卫生健康单位主要负责人要切实履行第一责任人责任,将健康扶贫反馈问题整改作为一把手工程,要亲自抓、负总责,强力推进整改落实。要全面摸清数据底数,逐户逐人落实健康扶贫相关政策,实行台账管理。要压实基层责任,夯实基层基础,切实筑牢短板,加强调度、掌握进展、主动协调,确保责任、政策、工作落实,力促反馈问题按时整改到位。
(二)注重统筹协调。将国考反馈问题整改与巩固脱贫成果和建立防贫长效机制等工作统筹推进、相互促进。制定整改方案,逐项进行责任分解,逐一建立问题清单,履职尽责,强力推进。
(三)强化作风保障。将作风建设摆在突出重要位置,坚持实字当头,干字当头,硬字当头,力戒官僚主义、形式主义。拿出过硬措施,抓好整改落实,不推诿扯皮,推卸责任,解决好“上热中温下冷”问题,所有问题全部“清零”。
附件:2020年国家脱贫攻坚成效反馈问题整改清单
附件
2020年国家脱贫攻坚成效反馈问题整改清单
序号 |
具体问题描述 |
整改措施 |
责任单位 |
完成时限 |
1 |
相当一部分脱贫人口收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱,特别是原深度贫困地区,基础设施和公共服务存在短板,乡村建设比较滞后。 |
做好贫困地区农村垃圾、污水治理和“厕所革命”。加大旱厕改水厕力度,因地制宜普及不同类型的卫生厕所,切实提高农民群众生活品质。 |
局各相关科室、各医疗卫生健康单位 |
2021年 5月6日前 |
2 |
有的地方义务教育控辍保学压力大,有的地方实现基本医疗有保障主要靠财政补贴。 |
一是保持主要帮扶政策稳定。过渡期内摘帽不摘政策,防止急刹车。在中央有关新政策出台前,现有的帮扶政策一律不退、力度不减,工作不留空档,政策不留空白。二是压紧压实行业主管部门责任和市县属地责任。各行业主管部门在确保政策连续性的前提下,结合实际情况,做好各项帮扶政策的延续、优化、调整工作,各市县强化属地责任,切实巩固脱贫人口“三保障”水平。三是适当调整普惠政策。根据脱贫人口实际困难,适当调整教育、医疗、住房等民生保障普惠性政策,在全面覆盖的基础上适当向脱贫不稳定户倾斜。 |
局各相关科室、各医疗卫生健康单位 |
2021年 5月6日前 |
3 |
有的地方个别监测户识别不够精准,帮扶不够及时 |
健全边缘人口动态监测帮扶机制。重点关注大病重病患者,扎实做好重大病生活保障。定期与民政、医保、扶贫(乡村振兴)等部门数据进行比对,对脱贫人口和边缘易致贫人口重大疾病和医疗费用进行监测分析,对因病导致家庭支出明显超过上年度家庭收入的,按照重大病生活保障要求,落实各项医疗保障政策、临时救助、社会救助、慈善帮扶等帮扶措施。 |
局各相关科室、各医疗卫生健康单位 |
2021年 5月6日前 |
行唐县卫生健康局 2021年4月26日印发