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行唐县人民政府办公室关于印发《关于进一步规范全县乡镇便民服务中心建设的实施方案》的通知

稿件来源:责任编辑:代新江日期:2019-12-25

 行唐县人民政府办公

关于印发《关于进一步规范全县乡镇便民服务中心建设的实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府,县经济开发区管委会,县政府各部门:

《关于进一步规范全县乡镇便民服务中心建设的实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

行唐县人民政府办公室   

20191224 

 

关于进一步规范全县乡镇便民服务中心建设的实施方案

 

为贯彻落实省政务服务管理办公室《关于进一步规范全省乡镇(街道)综合(便民)服务中心建设的实施方案》(冀政务办〔2019137号)和石家庄市政务服务管理办公室《关于进一步规范全市乡镇(街道)综合(便民)服务中心建设的实施方案》(石政务办发〔20191号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,以基层群众办事需求为导向,以“一网、一门、一次、一窗”改革为抓手,以标准化建设、规范化管理为重点,整合基层行政审批和公共服务职责,大力推进各乡镇(开发区)便民服务机构与平台建设,实现“一站式服务”“一门式办理”。加强农村(社区)综合服务站建设,推动基本公共服务事项进驻农村(社区)办理。2019年底前,实现全县各乡镇(开发区)便民服务中心和农村(社区)综合服务站点全覆盖。

二、主要任务

(一)统一政务服务机构名称。各乡镇(开发区)便民服务机构名称统一为“XXX乡镇(开发区)便民服务中心”,农村(社区)便民服务机构名称统一为“XXX村(社区)综合服务站”。

(二)统一政务服务标识。各乡镇(开发区)便民服务中心、农村(社区)综合服务站,要在服务场所醒目位置悬挂标识牌和河北政务徽。

(三)统一政务服务事项。参照全省《乡镇(街道)综合(便民)服务中心受理、办理(代办)事项指导目录》(附件),集中受理、办理群众关心关注的政务服务事项。推进基本公共服务事项进驻农村(社区)综合服务站办理,积极开展代缴代办代理等便民服务。各乡镇(开发区)便民服务中心和农村(社区)综合服务站应编制服务事项目录清单,面向社会公示。

(四)统一政务服务平台。各乡镇(开发区)便民服务中心和农村(社区)综合服务站要利用全省一体化政务服务平台,开展服务事项网上办理,线上线下深入融合。推动更多政务服务事项网上办理,实现“应上尽上,一网通办”,让数据多跑路,百姓少跑腿。

(五)规范场地设施。坚持因地制宜、合理配置的原则,有效整合各乡镇(开发区)和业务部门基层站所办公资源,设置一站式服务大厅;农村(社区)综合服务站按照有办事场地、具备基本公共服务功能的标准,设置完善一站式便民服务场所,根据各乡镇(开发区)、农村(社区)人口数量和业务量、合理设置服务窗口、推行“综合窗口”服务模式,配备必要的服务设施。

(六)规范管理制度。各乡镇(开发区)要选派政策水平高、业务能力强的工作人员到便民服务中心工作。推行“全科”综合受理模式,窗口工作人员需熟悉下放至各乡镇(开发区)的全部服务事项,独立完成网上咨询、网上申报、网上审批和网上公示。各乡镇(开发区)便民服务中心和农村(社区)综合服务站要建立健全首问负责、AB岗、限时办结、一次性告知、政务公开、工作人员行为规范、投诉举报、责任追究等制度,简化办事程序,提高办事效率。

(七)规范新型公开。各乡镇(开发区)便民服务中心和农村(社区)综合服务站要设置政务公开栏,公开窗口服务事项、办理条件、办事流程、办理时限、收费标准及依据、监督电话等;在显著位置设置工作人员去向牌,内容包括部门名称、工作人员姓名和照片、是否在岗及联系电话等;定期公布辖区群众关心关注的其他民生信息。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(开发区)要充分认识规范便民服务中心和农村(社区)综合服务站建设的重大意义,切实加强组织领导,做好农村(社区)便民服务中心和综合服务站的统筹规划、综合协调、组织实施等工作。县政务服务管理办公室负责督促有关部门和各乡镇(开发区)落实全省推动政务服务标准化建设、体系建设等方面的各项要求。

(二)推动资源下沉。按照依法下放、宜放则放原则,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的政务服务等权限赋予各乡镇(开发区),成熟一批,赋予一批。对下放给各乡镇(开发区)事权给予相应的人才、技术、资金、网络端口等方面的保障。切实建立完善相关保障措施,确保下沉各乡镇(开发区)的各类资源能够有效承接、系统配套。

(三)鼓励探索创新。各乡镇(开发区)要在总结改革经验,巩固成果的基础上,主动对标先进地区、先进经验,进一步强化改革意识、创新工作机制、创新技术手段,结合自身实际、积极探索多种服务方式,多渠道多途径提高办理效率和服务水平。

(四)加强督查指导。县政务服务管理办公室要严格落实各乡镇(开发区)便民服务对口联系工作制度,指导便民服务中心建立完善的监督管理、服务评价机制。对事项进驻、服务效能、日常考勤等进行督查,根据督查结果,落实惩戒和激励制度,切实保障便民服务中心高效服务、高质量运行。各乡镇(开发区)要建立检查制度,定期对便民服务中心、农村(社区)综合服务站的工作进行督查指导。

各乡镇(开发区)工作中取得的典型经验、存在的突出问题要及时报告,配合做好省市跟踪评估和考核,并于12月底前将贯彻落实情况书面报县政务服务管理办公室,联系电话:82988865,邮箱:spj66889@163.com