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行唐县人民政府办公室关于印发行唐县开展废旧汽车非法回收拆解 “清零”整治攻坚行动方案

稿件来源:责任编辑:代新江日期:2019-04-24

 

各乡镇人民政府,县经济开发区管委会,县政府有关部门:

行唐县开展废旧汽车非法回收拆解“清零”整治攻坚行动方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

 

行唐县人民政府办公室     

2019424

行唐县开展废旧汽车非法回收拆解

“清零”整治攻坚行动方案

 

    为坚决落实好省市领导关于废旧汽车非法回收拆解整治有关批示精神,“举一反三”,对前一轮排查整治搞好“回头看”,按照市政府工作安排,在全县强力开展废旧汽车非法回收拆解“清零”整治攻坚行动,特制定如下方案。

    一、整治工作原则及目标

    坚持依法整治、属地管理、合力推进、疏堵结合、突出重点的原则,依据《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)、《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)和《报废机动车拆解环境保护技术规范》(HJ348-2007)等规定,以“零容忍”态度,集中时间、集中力量,扎实开展整治攻坚行动,彻底解决废旧汽车非法回收拆解问题,实现“八无、一清零”,即:无非法回收、无非法拆解、无私拆滥解、无非法拼装、无非法占地、无非法经营、无环境污染、无堆积存放,对废旧汽车拆解非法产业链条实施“清零”。

(一)坚持合力推进。商务局牵头组织协调各职能部门密切配合、协调联动、形成强大攻坚合力,采取果断强有力的工作举措。实施网格化管理,对县域内报废汽车非法回收拆解行为实施全面整治,坚决彻底予以清除。负责对依法取得报废汽车回收拆解合法资质的企业的监管,负责《报废汽车回收证明》的管理及发放等工作。

各乡镇负责对辖区内废旧汽车非法回收拆解的行为及场所进行全面摸排,并协助相关职能部门进行整治清零行动。

    生态环境局行唐分局依照生态环保法律法规及《报废机动车拆解环境保护技术规范》(HJ3482007)等规定,负责报废机动车拆解和破碎过程的污染防治和环境保护等工作。

    发改局负责资源综合利用的指导,积极争取国家及省相关资金支持等工作。

    公安局负责废旧金属收购业、机动车维修业、报废机动车回收业的治安管理;对买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的,对将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人的,或者自行拆解报废汽车的,对报废汽车回收企业明知或者应知是有盗窃、抢劫或者其他犯罪嫌疑的汽车、“五大总成”以及其他零配件,擅自拆解、改装、拼装、倒卖的,实施处罚等工作。

    自然资源和规划局负责对涉及非法占地的废旧汽车非法回收拆解的场所进行依法查处,对涉及报废机动车产业链园区建设的国土规划,及土地的节约集约利用和促进循环经济发展等工作。

    市场监督管理局负责对报废汽车回收企业的经营活动实施监督,对未取得报废汽车回收企业资格认定、擅自从事报废汽车回收活动的,对出售不能继续使用的报废汽车零配件或者出售的报废汽车零配件未标明“报废汽车回用件”的,对利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车或者出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车的,实施处罚等工作。

    公安交警大队负责对报废汽车上路行驶的,收回机动车号牌和机动车行驶证,责令报废汽车拥有单位或者个人办理车辆注销手续,并实施处罚;对拼装车上路行驶的,没收拼装车,送具备合法回收拆解资质的报废汽车回收企业进行拆解,并实施处罚等工作。

    应急管理局负责报废汽车回收拆解企业消防安全工作,及应具备必要的消防设施的监督,对违反消防安全规定的行为实施处罚等工作。

    (二)坚持疏堵结合。要积极引导废旧汽车业主及从业人员,依法依规将废旧汽车交由我市具备资质的合法回收拆解企业予以处置,同时统筹考虑并依托辖区内工业园区,设置废旧汽车回收拆解产业链园区(园中园)。

    (三)坚持突出重点。各部门和各乡镇(开发区)要把废旧汽车非法回收拆解实施“清零”行动作为当前的工作重点之一。要在前期及新一轮排查基础上,根据摸排的问题,集中实施“清场”并“清零”,必须对非法回收、非法拆解、私拆滥解、废旧金属非法收购等污染生态环境的行为和场所实施“清零”。

    二、整治工作安排

各乡镇和各部门(开发区)废旧汽车非法回收拆解“清零”整治行动,在531日前完成。

(一)全面摸排(430日前

    各部门和各乡镇(开发区)在前一轮排查基础上,要按照“彻底予以清除,严防回潮反弹”的要求,再实施新一轮的地毯式全面摸排,坚持“排查与整治并重,重在整治与提升”的原则,集中时间、集中力量,以“零容忍”的态度,全面清除废旧汽车非法回收拆解的行为及场所。

    (二)实施“清场”(510前)

    对非法回收、非法拆解、非法拼装、非法占地、非法经营、堆积存放、非法产业链实施“清场”。其中,对囤积存放的废旧整车,实施集中保管、依照生态环境标准统一存放(可租用合法企业的场地);对非法回收拆解产生的废油、废液、铅酸电池等危险废物,要登记造册,先统一保管,存放到符合环保要求的暂存库。

    (三)处置废物(531前)

    妥善处置集中保管统一存放的废旧汽车整车,以及非法回收拆解产生的废油、废液、铅酸电池等危险废物。处置废旧整车、危险废物,要在生态环境部门的监督指导下实施,必须依法处置到位。

    (四)开展“回头看”(531前)

    认真开展整治攻坚“回头看”,实施不间断的巡查检查,坚决防止废旧汽车非法回收拆解等活动的冒头冒泡,并启动非法占地、非法占用基本农田的修复及复耕工作。

    三、工作要求

    (一)加强组织领导。各乡镇(开发区)和各部门要继续提升政治站位,真正将废旧汽车非法回收拆解“清零”整治其作为加强生态环境保护、打好“碧水”“净土”保卫战的重要内容来抓,成立由县长王彦芳同志为组长,主管副县长甄泽亮同志为副组长,商务、发改、公安、交警大队、市场监管、生态环境、自然资源和规划、应急管理(消防)、行政审批等相关部门和各乡镇(开发区)“一把手”为成员的废旧汽车回收拆解行业整治工作领导小组,全面做好废旧汽车非法回收拆解“清零”整治组织协调等工作。

    (二)明确工作责任。各乡镇和各部门(开发区)要明确工作责任,建立废旧汽车非法回收拆解“清零”整治攻坚“全覆盖”的责任体系,制定切实可操作的工作方案,确保“清零”整治工作落到实处。

    (三)实行清单管理。各乡镇和各部门(开发区)在废旧汽车非法回收拆解“清零”整治攻坚工作中,要实行“清单式”管理,建立“问题清单、责任清单、效果清单、问责清单”四个清单,做到任务明确、责任明确、效果明确,以此强力推动废旧汽车非法回收拆解“清零”整治攻坚顺利开展。

(四)营造舆论氛围。各乡镇(开发区)和各部门要注重舆论舆情的正确引导,广泛宣传废旧汽车非法回收拆解的危害性及“清零”整治攻坚的重要意义,通过报纸、广播、电视、网络等媒体,实时报道整治攻坚的成果,加大对违法违规经营者的曝光力度,营造良好的舆论氛围。

(五)加强信息反馈。各乡镇(开发区)和各部门要在每个阶段结束后3日内,将排查整治情况报县报废汽车回收拆解行业整改领导小组办公室。在整治工作结束后,即531,将报废汽车回收拆解排查整治工作开展情况(包括经验做法、取得成效、存在问题及对策建议等)形成文字材料(加盖公章),连同附表一并报县报废汽车回收拆解行业整改工作领导小组办公室(含电子版)。

联系人:顾建辉   82981601   13171555103   

  箱:xtxdqb601@126.com

 

    附件:1.行唐县开展废旧汽车非法回收拆解“清零”整治

            攻坚行动领导小组

          2.行唐县开展废旧汽车非法回收拆解“清零”整治

            攻坚行动情况统计表

          3.行唐县开展废旧汽车非法回收拆解“清零”整治

            攻坚行动问题排查台账

 

 

 

附件1

 

行唐县开展废旧汽车非法回收拆解“清零”

整治攻坚行动领导小组

 

为扎实做好我县废旧汽车非法回收拆解整治工作开展,彻底解决废旧汽车非法回收拆解问题,实现“八无、一清零”,杜绝非法拆解及环境污染现象的发生,特成立行唐县废旧汽车回收拆解行业整治工作领导小组。

  长:王彦芳    县长

副组长:甄泽亮    副县长

  员:王占勇    县发改局局长

         王玉龙   县物资总公司总经理兼商贸总公司总经理

              县市场监督管理局党组书记

        苏文杰    市生态环境局行唐分局局长

        白录平    县自然资源和规划局党组书记

        黄晓峰    县应急管理局党组书记

        刘进城    县行政审批局局长

    蔡保良  县公安局副局长

    李军平  县交警大队负责人

        各乡镇乡镇长,开发区管委会副主任。

领导小组下设办公室,办公室主任由县物资总公司总经理兼商贸总公司总经理王玉龙同志兼任。具体负责报废汽车回收拆解行业整改的组织协调、推进指导和督导检查等工作。

附件2

 

行唐县开展废旧汽车非法回收拆解

“清零”整治攻坚行动情况统计表

 

▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁〔公章〕:         时间:       

组织排查次数

                   

出动人员数量

                  人次

出动车辆次数

                  车次

排查问题数量

                   

处理情况:

处理涉案人员

治安拘留            

刑事拘留           

群众投诉举报

                   

举报处理情况

 

  填报人:                   联系电话:


附件3                   

 

行唐县开展废旧汽车非法回收拆解“清零”

整治攻坚行动问题排查台账

 

    〔公章〕:

             

序号

排查时间

企业名称

(业主姓名)

联系方式

问题地点

具体问题

处理意见

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:                          联系电话: