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县政府召开第26次常务会议

稿件来源: 政府办公室 日期:2023-05-08
5月8日上午,县长梁志彦主持召开县政府第26次常务会议,传达学习省市有关会议和文件精神,研究部署安全生产、审计问题整改、违法占地清理整治、重点建设项目、党风廉政建设和反腐败斗争等工作,审议通过《行唐县农村环卫服务市场化运营方案》《关于支持建筑企业发展的意见》等文件。

  
梁志彦指出,安全生产常说常新、永不言好,必须时时放在心上、抓在手上、落实在行动上,不能有丝毫松劲懈怠。一要提高政治站位。坚持把人民至上、生命至上摆在首位,深刻吸取其他地区安全生产事故教训,始终保持如履薄冰、如坐针毡的压力感和紧迫感,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,不折不扣落实好各项安全防范措施,全力保障人民群众生命财产安全。二要全面排查整治。聚焦工矿企业、道路交通、危化品、消防、燃气、“小散远”企业、电气焊切割、地下密闭空间动火作业等重点行业、重点领域,深入开展安全生产大排查、大整治,对发现的问题建立台账、专人盯办、限期整改,坚决做到“三个不放过”。三要突出重点攻坚。突出抓好学校、医院、养老院、高层建筑等重点场所消防安全专项检查,进一步完善设施设备,选优配强工作人员,规范做好消防控制室值班值守,严防发生火灾事故;加强日常巡查,严格执法监管,坚决杜绝地下密闭空间动火作业;深入开展红薯窖、姜窖安全隐患排查,持续加大安全常识宣传力度,提醒群众做好通风换气,定期开展安全检查,严防发生中毒、窒息、坍塌等问题。要通过“小手拉大手”、发放安全明白纸、农村大喇叭广播等方式,广泛宣传防溺水安全知识,坚决遏制溺水事故发生。严格落实民警配枪值班值守制度,做到出枪快、行动快、处置快,及时应对可能发生的突发事件,切实守护好人民群众生命安全和社会大局稳定。四要强化执法监管。坚持“违法必究、执法必严”,对不履行安全生产主体责任、瞒报安全生产事故等行为,发现一起,顶格处罚一起,公开曝光一起,绝不姑息纵容;牢树“严管就是厚爱”的理念,高悬问责“利剑”,敢于较真碰硬,以严格监管推动工作落实,不断提高安全生产工作水平。

 
梁志彦强调,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是政府系统发现问题、规范管理、促进廉政的重要抓手。一要强化思想认识。始终把加强审计整改摆在突出位置,本着对事业、对群众、对组织高度负责的态度,抓实抓细抓好问题整改,确保经得起推敲、经得起检验。二要积极主动作为。及时与省市审计部门加强沟通对接,如实、准确、全面反映问题整改情况,做到底数清、情况明、数字准。三要增强效率意识。坚持立审立改、边审边改,早行动、早推进、早整改,切实提高整改质效。各副县长要切实履行“一岗双责”,持续加大督导检查力度,督促分管部门按时高效整改到位。四要规范工作运行。坚持“当下改”和“长久立”相结合,进一步健全体制机制,规范工作流程,做到研究事项有理有据有力、做出决策科学精准规范、推动落实依纪依法依规,坚决杜绝屡审屡犯、屡改屡犯,更不能把规范运行异化为工作桎梏。

 
梁志彦指出,深入推进卫片执法、农村乱占耕地建房以及私搭乱建、违章建筑专项整治,事关耕地保护和粮食安全,事关社会公平正义。但实际工作中,个别单位思想不重视、责任不落实、执法“宽松软”,推诿扯皮、自说自话、底数不清、情况不明,严重影响全县整体进度,被上级多次通报提醒,对此提出严厉批评。必须高度警醒、深刻反思,举一反三、全面整改,确保各项工作部署不折不扣落到实处。一要增强法律意识。认真研究政策,熟悉法律法规,依法开展工作,从严审核把关,不管什么项目,在厘清土地性质、完成土地调规前都不得开工建设,坚决遏制违法占地问题反弹。二要压实整改责任。进一步夯实属地管理责任和行业监管责任,全面梳理本辖区、本系统、本行业违法问题情况,统筹抓好各类专项整治工作,不讲理由、不讲条件、不讲客观,一把尺子量到底、一鼓作气拆到底、一以贯之管到底,确保尽快清零销号。三要健全长效机制。完善网格化责任体系,加强日常巡查,严格执法监管,健全问题台账,定期通报交办,限期整改到位,坚决清存量、遏增量,绝不能坐视不管、置之不理、见怪不怪、边改边犯。四要强化宣传教育。加强法律法规宣传解读,用事实说话,用案例警示,把专项整治的意义、政策和措施向群众讲清楚、讲明白,让群众真正认识到私搭乱建、违法违规建设存在的安全隐患和带来的严重后果,在全县营造依法依规建设、坚决抵制违规违建的浓厚氛围。

 
梁志彦强调,实施农村环卫服务市场化运营,有利于改善农村人居环境、提高居民生活品质、推进乡村全面振兴。要坚持实事求是,综合考虑地域面积、人口数量、集贸市场等因素,科学测算运营费用,配齐配足保洁人员、设施设备,加大垃圾清运力度,切实做到生活垃圾扫干净、清及时,水泥路面无积土、不起尘;密切关注易地扶贫搬迁村垃圾清运工作,做到日产日清,绝不能让其成为被遗忘的角落;进一步细化环卫服务外包监督考核体系,严格日常考核,发动群众参与,兑现奖惩措施,切实保障农村清扫保洁质量;加强环卫服务外包公司管理,确保工资按时发放,保障环卫工人合法权益。要进一步加大城区小街小巷特别是513范围街巷水洗机扫力度,配齐配全小型清扫车,提高机械化清扫水平,最大限度降尘抑尘控尘。
梁志彦指出,幸福南路综合整治既是县委、县政府重点推进的城市更新项目,也是利民惠民的重要民生工程,对改善群众居住生活条件、提升城市品位形象具有重要意义。要进一步解放思想,认真研究政策,坚持“拆、运、建”一体化,加快推进拆迁进度,及时清理建筑垃圾,选择合适位置建设公共停车场,确保综合整治工程早开工、早投用;本着“不让群众吃亏”的原则,严格执行标准,及时兑现补偿,切实保障群众合法权益不受损失;通过实施综合整治工程,统筹推进雨污水、供电、供热、供气、通讯等管网入地,逐步消除“马路拉链”“空中蜘蛛网”等问题。
梁志彦在听取各副县长分管领域重点建设项目进展情况汇报后强调,项目是高质量发展的“发动机”和“主引擎”,也是县域经济振兴壮大的“压舱石”。一要认真谋划项目。坚持前瞻性思维,加强系统性谋划,主动向上跑办问计,综合考虑产业政策、发展方向和财政承受能力等因素,抓紧谋划一批符合行唐实际、打基础利长远的项目,积极推进沙河筑坝等项目申报,全力争取中央资金、地方债券资金和政策性开发性金融工具支持。二要加快工作进度。进一步强化时间观念、树牢效率意识,抢抓机遇期、把握关键期、用好黄金期,完善推进机制,加强统筹调度,对确定实施的公建项目,全力加快项目设计,确保成熟一个、审批一个,做到事不过夜、日清日结。要加快游泳馆设备运行调试,确保早日开馆运营,更好丰富群众精神文化生活。三要规范工作标准。加强项目招投标全过程监管,严格招投标文件和施工合同审查,健全长效机制,严实工作责任,强化跟踪审计,依法依规推进,坚决杜绝未招先建、层层转包等违法违规行为。
梁志彦指出,建筑业是重要的实体经济、支柱产业,在促投资、稳增长、保就业和提升城市建设水平方面发挥了重要作用。一要紧抓限上企业培育。严格落实支持本地建筑企业发展的具体措施,建立“一企一议”服务工作机制,明确责任分工,细化落实举措,大力培育资质内建筑企业。二要支持本地企业发展。在依法依规、同质同价的前提下,优先支持本地建筑企业参与交通、水利、市政工程等基础设施建设,助力企业提质增效、做大做强。三要落实奖励激励政策。拿出真金白银,亮出真招实策,积极鼓励支持在外行唐能人回乡创业、本地行唐企业外出打拼,并适度给予奖励,切实为县域经济发展壮大增活力、添动力、强支撑。
梁志彦强调,抓好政府系统党风廉政建设是落实全面从严治党的必然要求,是推动经济社会持续健康发展的重要保障。县政府系统要深入贯彻全面从严治党战略方针,严明纪律、严正作风、严惩腐败,进一步提升公信力和执行力,真正取信于民、更好地服务于民。一要加强警示教育。深刻领会全市警示教育大会精神,深刻反思存在的短板不足,通过召开警示教育大会、通报典型案例等多种形式,以案释德、以案明纪、以案促改,教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。二要落实“一岗双责”。各县长要严格履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与分管工作同谋划、同部署、同推进、同落实,对分管部门和单位党风廉政工作开展督促检查,切实担负起教育管理和监督之责。三要及时约谈提醒。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,有针对性地“咬耳扯袖”,通过约谈提醒等方式,及时敲钟紧弦,避免小错铸成大错。四要强化监督管理。聚焦工业、农业、建筑业、工程招投标等廉政风险易发高发多发领域,强化财政监管,严格审计监督,紧盯项目审批、实施、验收等关键环节,加强重点部门、关键人员监督管理,严肃查处公共资金、资产资源等重点领域腐败问题。
梁志彦还就大气污染防治、河湖“清四乱”、畜禽粪污治理等工作提出具体要求。他强调,一要抓实大气污染防治。充分认清面临的严峻形势,突出政治挂帅,扛牢政治责任,深入开展“洗城降尘”等专项行动,加快推进渣土车、洗扫车等新能源车辆更新,严格落实工业企业减排措施,确保空气质量显著改善。二要清理河湖“四乱”。压实县乡村三级河长责任,充分发挥河道视频监控系统作用,常态化开展巡河护河,一周一巡查、一周一通报,及时清理河道垃圾,严厉打击私挖乱采,持续改善河流生态环境,确保“四乱”问题动态清零。三要严格畜禽粪污治理。坚持发展与利用并重、生产与生态兼顾,持续推进畜禽粪污资源化利用,推动畜禽养殖可持续、高质量发展;要强化系统思维,打好“组合拳”,用好“指挥棒”,坚持将畜禽养殖补贴与污染防治工作相结合,对不按要求落实各项环保措施的养殖场,一律不予补贴资金支持。
县委常委、常务副县长赵然,副县长徐中玲、柳增良、王冀明、巩少鹏,县政协副主席、自规局党组书记白录平,开发区党工委副书记、管委会副主任陈彦军,政府办、财政局、教育局、交通局、水利局、农业农村局、公安局、民政局等部门及各乡镇负责人参加会议。