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县政府召开第25次常务会议

稿件来源:政府办公室 日期:2023-04-01
3月31日上午,县长梁志彦主持召开县政府第25次常务会议,传达学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神,以及《省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核办法》《河北省乡村振兴责任制实施细则》等文件,专题研究部署安全生产、清明节期间森林草原防灭火等工作。

 
梁志彦指出,习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话,为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了重要遵循。一要认真学习领会会议精神。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,站稳脚跟、坐稳底盘、把牢方向,切实把思想和行动统一到党中央和国务院决策部署上来,按照省、市和县委工作要求,坚定信心、真抓实干,推动全国两会精神在行唐落地生根、开花结果。二要把握高质量发展主题。认真学习习近平总书记参加江苏代表团审议时的讲话精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,始终坚持质量第一、效益优先,视质量为生命,以高质量为追求,统筹抓好经济发展、民生保障、平安建设等工作,扎实推动高质量发展取得新成绩、实现新突破。三要聚焦实体经济发展。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,善于观大势、谋长远,充分认清工业经济、乳业产业面临的严峻形势和压力,务实攻坚举措,创新方式方法,通过政府有形之手精准帮扶,想尽一切办法、穷尽一切力量,持续推动工业经济增长、产业集聚发展,筑牢经济高质量发展的四梁八柱。四要高度重视民营经济。时刻牢记习近平总书记“始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’,始终把民营企业和民营企业家当作自己人”的谆谆教导,深刻理解党中央的方针政策,深刻理解总书记的良苦用心,始终践行“宁可自己千辛万苦、不让企业一事为难”的承诺,始终把企业家作为我们的衣食父母,始终对民营经济高看一眼、厚爱一层,不折不扣落实各项惠企纾困政策,鼓励民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展,力促民营经济健康发展、高质量发展。五要始终坚持人民至上。坚持把人民幸福安康作为推动高质量发展的最终目的,把基层治理和民生保障牢牢记在心里、时时抓在手上,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,真正让群众看得见、摸得着、享受得到。六要练就过硬业务本领。围绕经济发展这一主责主业,学业务、强本领、促提升,不断增强对经济工作的规律性认识,提升驾驭经济工作的能力、推动高质量发展的本领。经济发展涉及方方面面,要树牢系统思维,形成攻坚合力,久久为功推动经济社会持续健康发展。要把抓落实作为政府工作的重中之重,大兴调查研究之风,采取“四不两直”方式,深入一线察实情、出实招、办实事、求实效,确保各项工作不折不扣落到实处。

 
梁志彦强调,统计工作是经济工作的基础,是科学决策的重要依据。要坚决落实习近平总书记关于统计工作的重要批示精神和倪岳峰书记批示要求,坚持把绝不造假、应统尽统作为重要的政治责任和政治纪律,作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,本着对党、对人民、对事业、对历史高度负责的态度,牢牢守住数据质量生命线,坚持“干”字当先、“抢”字为要、实事求是,依法依规科学做好统计工作,既要做到应统尽统、不丢不漏,又要杜绝弄虚作假、数据造假。

 
梁志彦指出,粮食安全是“国之大者”,事关广大群众切身利益,事关国家安全和发展大局,容不得丝毫松懈,更来不得半点马虎。要进一步提高思想认识,坚持从政治上考量、在大局下行动,切实增强责任感和使命感,全面落实耕地保护和粮食安全责任制,着力在增产和减损两端发力,全力保障粮食安全。要强化底线思维,增强风险意识,深刻吸取上碑毁苗事件教训,落实最严格的耕地保护制度,采取“长牙齿”的硬措施,不断健全网格化监管责任体系,牢牢守住耕地保护红线,绝不允许再发生“割青毁麦”问题。要抢占农时,抓好春播春管服务,提前备足生产物资,适时开展肥水管理,及时做好技术指导,推动关键措施落实到田,为夏粮丰产增收奠定基础。
梁志彦强调,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化,既是重大政治任务,又是重大民生工程。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,加强项目谋划,做好“土特产”文章,持续强龙头、补链条、兴业态、树品牌,力促农业稳产增产、农民稳步增收。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,压紧压实领导包保责任、乡镇属地责任、部门主管责任、干部帮扶责任,健全完善防止返贫动态监测帮扶机制,真正把政策衔接好,把措施落到位,坚决守住不发生一户返贫致贫底线。要切实加强衔接资金使用管理,加快资金支出进度,规范项目建设管理,确保每一分钱都花在“刀刃上”、发挥出最大效益。
在研究部署安全生产工作时,梁志彦不时打断部门汇报,针对性提出问题,要求部门当场作答,从中发现个别部门存在抓工作粗枝大叶、标准不高,甚至失职失责等现象。其中,县安委办牵头抓总作用发挥不充分,对冷库、电气焊行业排查整治重视不够、底数不清、工作不细,对危化品行业监管不严,3月29日暗访发现车水汽修厂存在安全隐患后,未能及时查明问题根源,工作落实不力;商贸总公司履职尽责不到位,网格监管形同虚设,主要负责人对暗访发现的迎旭石化违规问题,没有亲自现场核查,处理结果未向县政府主管领导汇报;消防救援大队对重点监管单位情况掌握不实不细,执法监管不够有力;公安局对分管行业领域安全生产工作业务不通,对“九小场所”概念不清、情况不明,底数掌握不清晰、不准确;文旅局对安全生产“一岗双责”落实不到位,对“管行业必须管安全”认识不足,思想上不重视、业务上不精通,台账不清、责任不明。暴露出我县安全生产工作仍然存在许多薄弱环节,还有不少短板漏洞。
梁志彦指出,安全是做好一切工作的前提和基础,没有安全,一切都无从谈起。针对以上问题,必须深刻反思,吸取教训,举一反三、立行立改,确保全县安全生产形势持续稳定。一要讲政治。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,始终坚持“人民至上、生命至上”,始终保持“如临深渊、如履薄冰”,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,经常扪心自问“岗位职责是否明晰、履职尽责是否到位、各项底数是否清楚、工作责任是否落实”,以更强的担当、更大的力度、更实的举措,不折不扣抓好各项工作落实,以实际行动和成效忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要底数清。“天下难事必作于易,天下大事必作于细”,要发扬细心、细致的工作作风,分门别类、全面排查梳理药店、网吧、KTV、加油(气)站、幼儿园、养老院、施工工地、燃气管道、“九小场所”、高层住宅、冷库储存、电气焊、道路交通等重点部位和重点行业风险隐患,逐一拉出清单,逐个明确责任,逐项对账销号,切实做到底数清、情况明、数字准、问题实、措施硬;要坚持实事求是,综合考虑使用性质、规模、火灾风险和管理情况等因素,坚持“不看规模看性质、不看列表看实战”,合理优化调整消防重点监管单位,加强日常监管,严防失控漏管。三要业务精。通过视频教学、实战演练等方式,持续加强应急、消防等基础业务培训,进一步提升专业、半专业队伍应急处突能力,特别是各单位主要负责人,必须以身作则、率先垂范、加强学习,熟练掌握业务知识,争做安全生产领域的行家里手。四要工作实。坚持从根本上解决问题,从根子上抓好工作,管住细微末节,严在日常经常,进一步完善建筑工地预警联动制止机制,加强极端天气预警监测,及时通报情况信息,提前叫停高空危险作业,严防发生安全事故;要坚持精准对焦,紧盯南北市场和涉燃涉爆、涉电气焊企业等重点场所领域,坚持专项监管与联合监管相结合,全面排查整治电线私拉乱接、焊工无证上岗等风险隐患;特别是要全面开展电气焊行业专项排查整治,严格落实员工先培训后上岗、电焊工持证上岗等工作要求,确保涉电气焊领域问题全部清零。“一老一小”牵动万千家庭,是群众牵挂、社会关切的重点群体,要抓紧组织中小学校及幼儿园同步开展消防、地震应急演练,及时查漏补缺,完善应急预案,提升疏散避险能力,培养逃生自救技能;要持续抓好学校食堂食品安全监管,做好食品留样,全程跟踪监管,严防食物中毒;要通过“小手拉大手”等活动,加强宣传教育,强化部门联动,持续整治非法改装、违规上路接送学生的电动三轮车,通过孩子带动家庭、影响社会,切实增强防范意识,全力保障交通安全;要严格落实养老机构火灾报警监控24小时值班制度,定期检测烟感报警器、末端试水装置等消防设施,确保正常运行。五要巡检到位。充分发扬“斗争精神”,各单位“一把手”要靠前指挥、迅速行动,按照“一个都不放过”的原则,全面开展安全生产大巡查、大检查,对不落实安全生产主体责任的,发现一起,顶格处罚一起,绝不姑息纵容;要坚决克服“好人主义”,敢于较真碰硬,对工作中发现的苗头性问题要及时提醒警示,以“咬耳扯袖”促工作,以“红脸出汗”促落实。
梁志彦强调,当前正值清明祭祀高峰期,加之气温逐步回升,火险隐患不断增加,防火形势严峻复杂,抓好清明期间森林防火工作责任重大、不容有失。要大力发扬持续作战精神,以“不伤亡、不成灾”为根本目标,充分发挥森林草原消防队员和乡镇护林员两支队伍作用,运用人防、技防、公安严打三种手段,织密“部门帮扶、自规督导、乡镇分包、政府督查”四张网格,看住每个山头,盯住每个坟头,管住每个人头,防住每一把火。要通过电视台、微信公众号、宣传条幅、农村大喇叭等方式,加大森林草原防灭火常识、法律法规、反面典型案例宣传力度,切实增强群众安全防范意识,形成联防联控、群防群控浓厚氛围。
梁志彦指出,依法行政是对政府的基本要求,是政府工作的生命线。但是个别部门法治意识不强、履职尽责不力、执法监管失之于宽失之于软,仍然存在招投标不规范、审批把关不严、日常监管缺位等问题,对此必须高度警醒、举一反三,迅速整改到位。一要提高政治站位。深入学习贯彻习近平法治思想,自觉用其武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强法治意识、强化法治思维、守牢法治底线,始终做到依法决策、依法办事、依法行政。二要严格项目审核。严把衔接资金及涉农项目审批关,加强公建项目招投标全过程监管,健全长效机制,严格绩效管理,严实工作责任,切实提高概算编制水平,依法推进工程建设,持续强化跟踪审计,确保真正发挥资金效益,坚决杜绝未招先建、层层转包等违法违规行为。三要强化审批监管。综合考量“是否符合安全标准、是否符合城市规划、是否符合环保要求”,进一步强化事前事中事后监管,对高层居民小区底商动用明火从事餐饮经营,城区及周边从事焊接、喷涂、垃圾回收、汽车维修等审批事项,必须逐一现场核实,凡是不符合行业规范要求和城市规划的,一律不予审批。四要从严执法监督。对省控点“513”范围和城区周边特别是南外环两侧企业,要持续加大清理整治,凡是不符合行业规范的露天经营一律依法取缔,违法企业一律停业整顿,违章建筑一律依法拆除,并定期开展“回头看”,坚决杜绝问题反弹。要在严格落实减税降费政策的基础上,强化税收征管,堵塞征管漏洞,坚决做到依法征收、应征尽收。
县委常委、常务副县长赵然,县委常委、副县长肖宁宁,副县长张磊、巩少鹏,县政协副主席、自规局党组书记白录平,开发区党工委副书记、管委会副主任陈彦军,政府办、应急管理局、消防救援大队、教育局、交通局、公安局、民政局等部门及各乡镇负责人参加会议。