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行唐县农业农村局行政处罚公示

日期:2021-09-10

行唐县农业农村局

行政处罚决定书

 行农(种)罚〔20212 

当事人:XXX经销处, 经营者:薛XX  性别 :男,民族:汉,出生日期19XX年1月,身份证号码:13XXXXXXXXXXXXX ,住所:河北省XXXXXX县道(行唐县XXXX路北)电话:13XXXXXX ,统一社会信用代码:9XXXXXXXXX。

当事人XXX经销处经营的玉米种子未按照规定建立、保存种子生产经营档案案,经行唐县农业农村局(以下简称本机关)依法调查,现查明

2021618日,本机关执法人员按照石家庄市、行唐县农业农村局《2021年农业综合执法“春雷”护农行动方案》安排,对位于河北省XXX县道XXX经销处进行执法检查,该经销处经营者薛XX在场。执法人员现场检查了当事人的营业执照、进货票据、身份证、种子经营情况及今年的经营档案,检查期间发现该经销处提供不上今年经营的河南金苑种业股份经销处生产的“伟XX2”玉米种子的经营档案及相关资料,涉嫌经营的种子未按规定建立、保存种子生产经营档案。当日经现场请示本机关负责人批准依法立案调查。

6月18日,执法人员到当事人位于河北省XXX道(行唐县XX路北)的仓库进行现场检查。该经销处坐北朝南,约200平方米,在仓库进门的右手边码放有“伟XX2”玉米种子,8600粒/袋,共300公斤。执法人员制作了现场检查笔录,对“伟XX2”玉米种子进行了拍照。随后当事人到行唐县玉城西大街12号接受了调查询问。当事人提供了营业执照、“伟XX2”种子的进货票据、销售票据等相关材料。现查明当事人2021年“伟XX2” 共计300公斤,8600粒/袋,未销售。当事人销售的“伟XX2”玉米种子未按照法律规定建立、保存种子生产经营档案

上述违法事实有如下证据予以证明:

证据一:营业执照副本复印件1份,法人代表身份证复印件1份,证明当事人的身份。

证据二:询问笔录1份,现场检查(勘验)笔录2份,进货票据1份,种子经营档案复印件1份,种子包装照片2份,证明当事人种子经营的情况及未按规定建立、保存种子生产经营档案的违法事实。

以上证据形式合法,内容客观真实,具有关联性,能够相互印证,其证明效力予以确认。

根据《中华人民共和国种子法》第三十六条第一款种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。种子生产经营档案的具体载明事项,种子生产经营档案及种子样品的保存期限由国务院农业、林业主管部门规定。”的规定,当事人经营的“伟XX2”玉米种子未按规定建立、保存种子生产经营档案,应当承担相应的法律责任。

依据《中华人民共和国种子法》第八十条第四款违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;”规定,本机关于2021年8月24日做出了《行政处罚事先告知书》(行农(种子)告〔2021〕2号)并于当日直接送达当事人。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”、第三十二条“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”之规定,告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述申辩,放弃了上述权利。

综上所述,当事人经营的种子未按规定建立、保存种子生产经营档案的行为违反了《中华人民共和国种子法》第三十六条第一款种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。种子生产经营档案的具体载明事项,种子生产经营档案及种子样品的保存期限由国务院农业、林业主管部门规定。”之规定,依照《中华人民共和国种子法》第八十条第一款第四项违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;”,并参照原河北省农业农村厅《农作物种子管理行政处罚自由裁量基准》第21“违法严重程度为轻微,违法情形为建立、保存种子生产经营档案,1项建立保存项目不符合规定的,羁束性要求为责令改正,自由裁量标准为处二千元以上三千元以下罚款”之规定,应进行处罚,本机关责令当事人立即改正经营的种子未按规定建立、保存种子生产经营档案的违法行为,并作如下处罚

罚款人民币贰仟元整(2000元)。

    当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到行唐县行政服务中心缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向行唐县人民政府或石家庄市农业农村局申请行政复议;或者个月内向行唐县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

行唐县财政局收费管理: 100459777870010003

单位预算编码:372002

罚没许可证号:0111003301   主体代码:01110033

                                                                   

                                                                               

                                   行唐县农业农村局

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