行唐县人民政府
 
发布时间:2020-11-26    来源:市同乡
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市同乡人民政府

2020年工作总结及2021年工作谋划

202011月)

 

2020年,市同乡党委、政府紧紧围绕决战脱贫攻坚,决胜全面小康,建设激情开放跨越赶超,美丽幸福新行唐”总目标,精心谋划,突出重点,狠抓落实,稳步推进各项重点工作,圆满地完成了“十三五”期间各项重点工作,较好完成了县委、县政府安排的各项任务,保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将有关情况汇报如下:

一、2020年工作总结

(一)坚持凝心聚力,党建工作全面推进

一是抓思想建设,不断提高执政能力。全面深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持“两学一做”学习教育实践活动常态化持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告和十九届四中、五中全会精神学习宣传活动。立足我乡实际,坚持围绕中心,服务大局,把学习实践活动和全乡中心工作紧密结合。今年以来,开展乡党委书记讲党课11次,乡机关集中学习18次,组织专题辅导3场,组织观看专题片2场撰写心得体会54篇,进一步增强了党员干部的政治意识和执政能力。

二是推进机构改革工作,强化党的治理新格局。深化乡镇和街道改革工作启动以来,市同乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央关于深化乡镇和街道改革、构建基层社会治理新格局的重大战略部署,严格执行省、市委关于深化乡镇和街道改革的重要工作安排,紧紧围绕“职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意”的改革目标,按照“突出重点、盯紧难点、打造亮点”的工作思路,坚持“书记抓、抓书记”,扎实推进,落实落细,全面完成改革总体工作任务,我乡实现了机构挂牌到位,干部配备到位,编制人员下沉到位,审批服务和执法事项接收到位,行政综合服务中心、综合指挥和网络化中心建设完成,改革所产生的“化学反应”良好。

是加强基层组织建设,夯实党的执政基础。第一,强力推进软弱涣散后进村整治。在县领导分包指导下,我乡下派工作队,2020年对毛照、麻家庄村进行集中整治,第二,加强基层组织阵地建设。对15个村级组织场所开展集中整治行动,通过亮白、更换门窗、更新党支部村委会牌子、配齐桌椅等措施,改变原有的老旧面貌,使各村组织场所焕然一新。

四是发扬勤廉作风,增强党风廉政建设全乡认真学习贯彻党员干部廉洁自律各项规定,正风肃纪、驰而不息纠正“四风问题。坚持严字当头,把纪律挺在前面,坚决同消极腐败现象作斗争,坚决不越雷池,不碰红线,规规矩矩做事,清清白白做人。

(二)坚持产业转型,经济建设态势良好

一是经济指标圆满完成。今年1-10月完成财政税收638万元,完成固定资产4.2亿,其中工业投资3.2亿元,农业0.075亿元,服务业投资0.915亿元,其他投资0.01亿元2020引进项目3个,总投资3500万元,其中汽贸企业2个、现代化养殖企业1个,共吸纳从业劳动力200余人全乡实现工业总产值34亿元,同比增长12.8%。“十三五”期间,尤其是2020年,我乡圆满完成财政税收任务,经济持续增长。

二是项目建设稳步推进。市同乡抢抓“京津冀协同发展”重大历史机遇,结合国家政策以及“十三五”规划,下大力度对辖区内企业进行彻底改造,升级转型。第一,对龙头企业进行转型升级,着重在技改方面和保方面下功夫,由原先生产制造向加工研发提高技术含量方面转型。第二,新城区建设工作稳步推进。今年县委县政府下达我乡东霍同、西霍同城中村改造工程、九年一贯制学校征地、党校征地、法院审判大楼征地、行唐二中污水管网征地、玉西公园征地、南环绿道征地、西南出城口绿道征地、开发区余热进城项目征地、开元大街提升工程征地、唐尧大道县标至开元大街段拓宽工程征地、启新大街西延征地、经五路建设征地等14项征地拆迁重点工作。我乡专门召开党委会和专题会,统一部署征地工作。严格落实责任,逐项目明确责任人。为加强领导,抽调精干力量成立由乡长、副乡长等5人组成的征地工作专班,具体负责征地的组织协调、整体推进。截至目前,东霍同村征地375亩,涉及260多户,其他征地项目已完成先期工作,严格按时间要求有序推进。第三,中华大街北延工程积极推进。中华大街北延工程涉及我乡东霍同村、西霍同村2个村,征地82户,24.2698亩,其中:西霍同71户,21.7048亩;东霍同11户,2.565亩。二环内征地8.5917亩(涉及西霍同村),二环外征地15.6781亩(涉及东霍同村2.565亩,西霍同村13.1131亩)。其中绿化占地涉及5户,2.7199亩,拆迁4处(西霍同),其中1处为加油站整体拆迁,附着物评估39户(含拆迁户)。我乡严把时间关,于2020年9月20日晚,已全面完成24.2698亩征地任务和4户拆迁任务。

三是农业园区建设初具规模我乡积极对标对表“十三五”规划纲要。第一,发展花卉苗木基地带动农民增收就业。今年以来,我乡扶持高家庄村占地20余亩的花卉苗木基地季节性用工在800个工以上,年产值100万元以上经济效益良好有效带动了我乡30余名农民增收再就业第二,紧紧依托行陈公路(S331省道)大修后的交通优势和区位优势,重点发展西瓦仁占地100余亩的甜瓜大棚,今年实现亩产8800斤,亩收入1.8万元,年产值195万元,年纯收入80万元。,左市同辣椒种植园、东塔子庄药材种植基地、仝市同黄豆种植合作社等已初具规模,收益良好。第四,白市同种植鲜姜试点30亩,亩产8000斤左右亩纯收益在1万元以上。通过小部分农户尝试鲜姜种植,成功带动了部分农户脱贫致富

(三)坚守民生底线,惠农政策全面落实

一是脱贫攻坚工作我乡共有建档立卡贫困户395户638人,无贫困村。在县委、县政府正确领导下,严格落实“六个精准,五个一批”,紧紧围绕贫困退出“667”项指标,扎实推进扶贫工作。1.大力发展产业扶贫。395638人实现产业项目全覆盖,现分红已发放到位。2.因地制宜发展就业扶贫。一是大力推广“拉花”项目,重点建成山照、西霍同两个中心村,辐射带动15个村共计129户贫困户增收。2020年山照村拉花加工点代表我县迎接全省各市残联理事长参观,受到良好评价。二是为贫困户续签公岗合同,调整岗位。安排扶贫公益专岗171个,以当前的信访维稳、河道采砂、等方面工作为重点,严格实行考勤制度,确保其上岗在位,在实现贫困户稳定增收的同时促进各项工作开展;发动辖区企业整合就业岗位,目前,3554鞋厂、富达铸件、领军公司已共计安排52名贫困户上岗。三是积极同县双创园对接,向“双创园”输送6名部分劳动力残疾人,保障残疾贫困户基本生活。3.加大政策兜底力度。入户核查孤老、残疾、重残、大病等重点群体,将符合条件395户638人全部纳入政策兜底范围,最大程度的增加贫困户收入。4.医疗保障方面。我乡贫困户参保率为100%。5.义务教育方面。我乡无义务教育阶段辍学学生,48名义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策,28名学生享受“三免一助”政策,18名学生享受“雨露计划”政策。6.农民居住环境面貌提升。2020年对285户农户进行面貌提升,坚决杜绝眼球性贫困。目前全乡建档立卡395户638人已全部实现稳定脱贫,有明确的脱贫路径和精确的帮扶措施,2020年脱贫户人均纯收入均达到6000元以上,同时全部实现饮水安全、住房安全、“两不愁三保障”、医疗教育保障全覆盖,实现全部脱贫,辖区各村村容村貌明显改善,脱贫致富信心显著增强。

二是民政工作为全乡507户低保户、152户五保户落实低五保补贴,为5名困难户办理医疗救助;积极同县双创院对接,向“双创园”输送6名部分劳动力残疾人;完成全乡806名享受残疾人补贴人口认证工作实现十五个村全部认证;为13名孤儿落实政策;为37名高龄老人、27名困难老人2名高龄老人落实补贴,完成辖区15个村社区组织创建。

三是社保卫生工作乡居民医疗保险2020年缴费完成20578人截至2020年11月,养老保险缴费完成12565人。就业方面提供扶贫公益岗位171人,每人月增加收入360元

四是计划生育工作全乡全年共出生132人,其中男性64人,女性68人,出生人口性别比为94:100,出生率5.32,计划生育工作水平进一步提高。为增强群众科学生育意识,开展计划生育宣传,利用双节、5.29、7.11进行宣传,发放各种宣传材料共计万余份。

(四)落实属地责任,疫情防控常抓不懈

自疫情开始以来,市同乡全面深入贯彻执行习近平总书记关于疫情防控“疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,严格落实属地责任,时刻做到守土有责、守土担责、守土尽责。我乡机关及15个行政村均实行进出口管控措施,设专门值班人员,配备登记表、值班表、帐篷、额温枪、消毒水、废弃口罩专用垃圾桶、宣传标语等,严格执行进出登记、消毒及体温测量。其中各村均将进出村道路封闭,只留值班点一个出口作为生命通道,确保辖区疫情防控工作全面扎实开展。

(五)坚持和谐稳定,社会治理工作持续开展

我乡在信访积案化解上下大力度,包乡县领导及乡主要领导亲自上手对信访案件因案施策、因人施策,耐心细致的倾听信访人反映的问题,针对问题多方面深入了解找到症结所在,反映合理的积极解决,今年国庆等重大敏感节点我乡实现了零进京登记。在化解信访积案的基础上积极排查化解新的矛盾隐患,严格落实网格化制度,乡主要领导包片包案、乡干部包村、村干部包人,对矛盾纠纷进行有效化解,努力实现小事不出村,大事不出乡。

(六)坚持绿色发展,环境保护工作稳步推进

1.“散乱污”取缔工作。我乡2017年清单内“散乱污”企业10家,清理取缔8家,完成整改提升2家。2018年清单内“散乱污”企业12家,取缔10家,完成提升改造2家。2020年已实现全部取缔。2.打击非法采砂工作。今年以来,我乡成立打击非法采砂专项领导小组,制定日排查、日报告制度,出动巡逻车辆24小时不间断巡逻。各片长各包村干部、村干部进行网格化管理,分区域负责,压力传导到人。同时,加大宣传力度,发动群众参与到打击非法采砂的工作中去,形成全社会打击私挖乱采的有效合力。3.秸秆禁烧工作。我乡实行班子成员包片、乡干部包村、村干部包地块的网格化管理。采取多种宣传手段,乡政府巡逻督查,坚决杜绝焚烧,力争做到不着一把火、不冒一股烟。4.“双代”工作。2020年度我乡“双代”工作已全部完工,任务数500户,已完成772户,全乡总计“双代”3560户。推广洁净型煤4910吨,散煤实现清零。

)坚守忠诚干净担当,纪律监察工作强力开展

1.完善市同乡领导班子及乡科级人员个人电子廉政档案。2.完善乡机关及15个行政村的政治生态档案,并制作一村一档电子档。3.成立市同乡“三体系一平台”监督工作领导小组,完善市同乡纪律检察监督体系,体系结构由县+乡+村三级相关监督人员组成,对全乡15个行政村实现监督全覆盖,让权力在阳光下运行。宣传并推行“微信扫码”监督举报平台,并在全乡范围内张贴300余张监督举报平台二维码,让村民足不出户实现时时监督,打通监督“最后一公里”。4.对市同乡辖区内的疫情防控工作进行监督检查。5.对乡党委、政府安排的重点工作进行监督检查。6.认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。7.办结上级交办问题线索2件。乡、村两级党员干部受到党纪处分的共有3人,其中受到开除党籍处分的2人;受到留党察看一年处分1人。8.开展巡视巡察工作。跟随县委第四巡察组完成对市同乡13个行政村的“十二届县委村务公开专项巡察”工作。9.配合县纪委完成案件调查工作,完成乡党委、政府交办的其他工作。

推进农村面貌整治,大力改善人居环境

今年我乡申报省级卫生乡镇,大力开展爱国卫生运动、城乡环境治理和村庄清洁行动、人居环境整治行动,清理农村垃圾积存点36处,清理积存垃圾、杂物等860立方,建筑垃圾510方,清理空闲宅基10处并建设小游园5个,小菜园5个,清理坑塘9处,建设砌砖围墙320米,彩钢瓦围墙1100米,清理畜禽粪便54方,农村生产废弃物180立方,清理小广告3600平米,新安装太阳能路灯899盏,更换维修路灯300。建设美丽庭院3734个,其中精品庭院342个。近三个月,全乡共拆除违章建筑41处、临时建筑34400余平方米、废旧房屋5座、废旧坑圈170余处;清理各类垃圾3万余方、残垣断壁280米、清理河道8公里、沟渠1500米、乱堆乱放96处;新建门前小花园450余平、清除小游园小广场可用土地3600平;规范15个村生活污水排放。同时,对乡机关环境进行整治提升,打造低碳、环保、花园式机关大院。农村厕所改革工作有序推进。乡辖15个行政村,7864户,拟改厕3615户,2018-2019年累计完成825户,乡级验收通过825户,县级验收通过825户,市级验收通过825,目前12个施工队正在辖区12个村内同时进行改造施工2020年的410个改厕工作,截至目前已完成改厕567户。

全力抓好日常工作,激发干事创业激情

一是扎实做好危爆物品清查工作。对辖区内厂房、门市、养殖场、闲散房屋及农户开展无缝隙、拉网式排查15次,集中排查8次,召开培训会议4次,张贴告示400张,发放明白纸6000张,有效杜绝制作、储存、销售危爆物品现象的发生。今年全乡安全生产实现零事故。

二是开展基层武装部建设。严格党管武装各项制度。认真做好各项工作的贯彻落实,规范队伍建设,确保民兵队伍“召之即来、来之能战”,组建15个民兵连,基干民兵62人,其中应急力量55人、专业力量7人,为支援地方社会建设、维稳和抗洪抢险工作打下了坚实的基础。征集优秀青年4名,为部队输送合格兵员。

三是圆满完成“创城”工作。为高家庄、西霍同、山照三个村各打造一条文化街;完善乡文化站基础设施建设,为乡文化站新配备书籍1000余册,各类音乐、运动器材10余个;健全15个村农家书屋;完善15个村村民活动中心建设。

四是全面开展“扫黑除恶”。“扫黑除恶”行动开展以来,我乡共悬挂条幅90条,张贴通告2000余份,书写墙体标语40余条,各村利用广播喇叭宣传300余次,形成了人人知晓、全民共同参与的“扫黑除恶”新态势。包乡县领导与各村支书、主任和各基层站所领导进行了谈话共42人次。

五是建立长效机制。我乡15个村成立红白理事会、建立村规民约,坚持以文化人,依靠群众。充分激发和调动全乡人民参与创建文明城的积极性和创造性,充分发挥村内红白理事会等各类队伍的积极作用,使创建文明县城成为常态化。

2020年,我乡各项工作虽然取得了一定成绩,但和上级的要求和人民的期盼还有一定差距,2021年,党委、政府将继续努力工作,围绕县委、县政府工作重心和年初确定的工作目标,进一步解放思想,开拓视野,调整思路,突出创新,团结进取,履职尽责,推动各项工作迈上新台阶。

二、2021年工作谋划

2021年,市同乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,继续奋发作为,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的目标任务,围绕中心,服务大局,突出重点,奋勇争先,在圆满完成“十三五”规划的基础上,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,朝着“十四五”规划奋勇前进,力争各项工作再创佳绩。

(一)狠抓基层党建,夯实执政之基

一是全面加强党的领导,充分发挥党委的核心领导和表率作用,着力提升党建工作整体水平;二是进一步加强农村基层组织规范化建设,把基层党建工作抓实抓细,延伸到各支部、各党小组,认真落实好远程教育和“三会一课”制度;三是进一步规范和完善村级组织活动场所,开展党员作风集中整顿,打造东塔子庄、西塔子庄、高家庄、西霍同党建示范区,推进全乡党建工作上台阶、上水平

二)立足“十四五”规划,着力乡村振兴

2021年我乡谋划位于东瓦仁村占地面积49470平方米行唐县科牧华标准化规模化数字化养殖场建设项目,该项目采用密闭式全自动饲养模式,鸡舍配备先进的养殖设备,喂料、通风、饮水、光照、清粪等生产环节全部实现自动化、可视化、数字化。蛋鸡饲养总量14.5万羽,年产鲜蛋280万公斤,项目投资1500万元。项目建设时期广泛使用周边农村劳动力参与项目建设,优先吸纳脱贫户、低五保户和其他农村低收入群体参与项目建设,最大可能提供更多就业岗位。项目负责人为返乡创业人员,怀揣着建设家乡、美化家乡、服务家乡的满腔热血,将自己辛苦多年打拼所得,投资到自己家乡这个项目上。项目视环境环保、可持续发展为第一要务,企业发展遵循企业、农户共同发展、共同富裕的原则着力实现一二三产业融合发展我乡十四五规划增色,为实施乡村振兴战略增砖添瓦

打造共享农场,巩固脱贫成效

在我乡高家庄村南谋划占地100多亩的共享农场,农场的模式为:个性化耕作+统一管理+智能监测。一是企业或个人可租赁农场地块个性化种植,二是农场由公司统一管理,雇用贫困户按照租赁者意愿进行耕作,三是从耕、种、浇、收全部采用智能化视频可控程序,租赁者随时可看作物长势。

发挥传统优势,发展量身定制

充分发挥我乡制造业优势,谋划同兄弟乡镇合作,提供个性化定制服务,比如平原兄弟乡镇生姜种植的配套相关机械,为山区乡镇兄弟红枣种植加工的量身定制采摘、喷药、加工设备,以我乡第二产业助推兄弟乡镇第一产业发展,以二、三产反哺一产,与兄弟乡镇深度对接,实现互利双赢,共同发展。

(五)谋划钢材市场,推进园区建设

一是在白市同村南谋划建材钢材交易市场,将行陈公路两侧多家钢铁制品回收加工企业整体搬迁,集中经营,实现购销一体化,发挥规模效应,促进经济发展。同时将腾出的土地进行综合整治,打造靓丽行陈线。二是创新模式,因村制宜,采取宜统则统,宜分则分的多种经营模式,扩大瓜果大棚、花卉基地、鲜姜和辣椒种植等生产规模,提升我乡农业园区整体水平

推动联防联治,提高管理效能

当前环保形势日趋紧张,尤其是我乡AQI指标居高不下,传统治理措施已经难以满足现实需求。乡自筹经费,乡环保所牵头组织电信部门对辖区企业安装视频监控系统,主要用于防尘、防事故、防偷排漏排,环境卫生治理、安全生产治理、节能减排治理、落后产能淘汰治理。安排环保所人员实时监控,发现问题及时处理,确保企业发生状况能够迅速反应,做到人防技防相互协调,切实提高治理效能。

持续强力推进,加快征地步伐

按照县委、县政府新城区规划建设安排,做好征地拆迁工作及城中村改造项目同时积极筹备与地产公司前期对接和城中村改造规划工作,力争城中村改造取得实质性进展。在前期完成道路征地和县委党校、县法院等单位征地拆迁任务基础上,继续加大工作力度,充实得力人员,化解各类矛盾,确保县新城区规划建设在市同乡征地到位。

学习枫桥经验,促进社会稳定

一是学习枫桥经验充分发挥市同乡调解工作室和各村调委会作用,发现矛盾及时调解,将隐患化解于萌芽。二是推进信访积案化解工作,严格落实责任,信访积案逐人落实包案领导,做到化解稳控,一包到底,直到案结事了,息诉罢访。三是引导网上信访,积极引导群众由来访向网上信访转变,拓宽信访渠道,便利于民。四是定期会同乡、村、派出所分析研判社会稳定形势,有苗头性、倾向性隐患及时有效化解。